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      鋼鐵業重組 外資環伺限制門外

       1月18日,停牌四個月后,鋼鐵板塊的最后一個未股改公司萊鋼股份(600102)終于完成股改、復牌。當日,萊鋼最高漲幅達62.8%,收盤價漲幅57.3%。

        由于外資有望成為第一大股東,和八一鋼鐵(600581)相比,萊鋼股份的每一步走勢都更牽動國內鋼鐵業的神經。有跡象表明,外資并購可能隨著中國鋼鐵業的重組浪潮而再度升溫。

        外資步步緊逼

        作為世界上最大的鋼鐵生產國和消費國,中國對外資的誘惑是顯而易見的。和許多其他行業一樣,外資對內地鋼鐵業的滲透不斷加速。

        2006年2月,在山東省國資委的撮合下,世界鋼鐵巨頭阿塞洛與萊鋼集團簽署股權轉讓協議,溢價購買萊鋼38.41%股權,與萊鋼集團并列成為萊鋼第一大股東。不過,10個月過去,該轉讓事項尚未獲得國家有關部門批準。

        在阿賽洛之前,全球鋼鐵業老大米塔爾已經先行一步。2005年9月,米塔爾收購了華菱管線(000932)36.67%的股份,成為其第二大股東。據悉,米塔爾原本已同華菱鋼鐵集團簽約成為華菱管線的并列第一大股東,但最終沒有獲得中國政府的批準,被迫退居第二大股東。

        目前,阿賽洛已同米塔爾合并成立阿賽洛-米塔爾集團,如果參股萊鋼獲準,其在中國將有兩家合資鋼鐵上市企業。業內人士認為,此次與萊鋼的參股協議,是外資巨頭對我國鋼鐵行業外資政策底線的進一步試探。

        與此同時,阿賽洛-米塔爾先后同昆鋼、包鋼股份等多家鋼企進行談判,蒂森克虜伯與邯鋼,韓國現代與太鋼,澳大利亞必和必拓公司與安陽鋼鐵也有接觸。但目前,除了韓國現代已與太鋼簽訂戰略合作協議外,其他外資尚未有新的進展。

        政策限制面臨壓力

        “外資巨頭動作頻頻,無疑給本土鋼鐵企業帶來巨大壓力!便y河證券鋼鐵研究員孫勇對記者表示。

        有分析人士認為,阿賽洛-米塔爾參股萊鋼股份、華菱管線后,意味著中南地區及膠東半島的大片市場未來可能被外資收入囊中。

        對此,中國鋼鐵工業協會常務副會長兼秘書長羅冰生曾表示,要嚴格限制外資進入我國鋼鐵企業,特別是特大型企業。而2005年頒布的《鋼鐵產業政策》也已經指出,外資不能控股中國大型鋼鐵企業。

        不過,外資渴望進入中國鋼鐵業的現狀已經引起國內鋼鐵業的警醒。從鞍鋼、本鋼合并,濟鋼、萊鋼聯合,再到寶鋼集團從米塔爾手中爭奪八一鋼鐵,具有實力的國內鋼鐵企業都在加速整合。

        “國家對外資并購雖有一定的政策限制,但這一限制能堅持多長時間還不好說。在A股市場真正全流通之后,外資完全有可能從二級市場買進股票,從而達到實際控制鋼鐵企業的目!眹抛C券鋼鐵行業首席分析師鄭東認為。

        寶鋼集團原董事長謝企華也曾表示,隨著中國經濟的發展,不同的發展階段需要不同的政策,外資控股中國鋼鐵業公司的政策禁令有望被修改。與此同時,外資巨頭也在不斷呼吁中國政府放寬對外資并購中國鋼鐵企業的限制。

        分析人士指出,隨著對外開放程度的提高和全流通時代的到來,在國際鋼鐵行業巨頭不斷聯合之后,如果國內鋼鐵行業集中度仍不提高,到時一旦門檻放低,外資巨頭必將蜂擁而入。

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